在当前这个变化不定的时代,各类社会问题变得愈加复杂、多变。这对社会组织的行动者们提出了新的要求——突破已有的思维惯性,学会用系统思维重新剖析和理解我们试图回应的社会问题,并找到系统中的关键“杠杆点”,以期实现大规模人口层面的社会影响力。
基于此,好公益平台与益响团队共同开发了《系统思维视角下的规模化战略改进》课程,其核心内容包含如下三部分:1. 在推动规模化解决社会问题的过程中,为什么我们需要系统思维?2. 如何将系统思维运用于影响力规模化的战略当中?3. 系统思维可以带给我们哪些战略性的启示,帮助我们更好地开展行动?
现将课程的主要内容整理分享如下,供行业同仁学习参考。同时也建议,可以尝试运用课程中的框架和工具进行自我练习和团队讨论,可能会有更多的收获和启发。
为什么我们需要系统思维?
庞大的人口基数下,中国的任何社会问题都可能关涉到成千上万的人。以残障人士就业问题为例,据2018年的数据显示,中国的适龄劳动力人口中约有3500万人身患残疾,其中持有残疾人证的有约1500万,但真正在公开市场中实现就业的仅占5%,约80万人。仍有大量的残障人士处于未就业或不同程度的农业劳动、“灵活就业”等状态,这势必会影响到他们的个人发展和生活福祉。
如果以听障人士的就业问题为例,假设我们摸索出了一种小规模并且有效的干预模式——有一家咖啡馆已培训并聘用了20位听障人士成为咖啡师,解决了他们的就业问题。按照惯常的思维,要想帮助更多的听障人士实现就业,最直接的方法就是复制更多家这样的咖啡馆。
然而,我们可以进一步地思考,中国有数以百万计未在公开市场就业的适龄听障人士,如果我们希望真正系统性地和他们一起解决就业问题,采用“复制更多咖啡馆”的形式能否回应这个问题?毕竟经营咖啡馆需要非常多的资金,这个领域的市场竞争也非常激烈。
其实,一个社会问题的系统由许多不同的主体构成,并且它们之间相互关联、相互影响。残障人士的就业和社会融入就是一个复杂的系统性问题,既涉及职业技能教育和培训,也涉及雇主的雇佣意愿,以及“残保金”等政策的制定和执行。因此,有必要突破固有的思维惯性,运用系统思维来帮助我们:
1. 更为全局性地分析一个社会问题所关涉的不同主体和主体之间的关系。
2. 尽可能地规避“意料之外”的后果甚至次生问题。
3. 对周围的环境保持动态的感知和把握,灵活地规划规模化战略和行动方案。
如何运用系统思维优化规模化战略?
在谈到系统思维时,经常会看到一种“系统图”或“因果循环图”(Causal Loop Diagrams, CLDs),它是一种将系统运作模式可视化的工具。在一个更全面的“系统图”中,也有助于我们识别出关键的“杠杆点”,采取更有效的行动。以下是一个系统图的示例:
系统图的绘制比较复杂,不可能一步到位,因而本课程提取了对三个基础问题的分析方式,来帮助大家认识和感知系统思维:
1. 问题分析。
2. 利益相关方分析。
3. 外部环境及趋势分析。
1. 问题分析
社会问题分析的方法有很多种,本课程中主要介绍了三个关键的步骤。
第一步是界定问题,即明确我们要解决的社会问题是什么?这个问题发生在何处?解决了这个问题后,最终的受益人是谁?……在界定问题时,搜集或调研一些精准的量化数据(比如受益人群数量、社会问题的发生频率、预期干预的问题规模等)有助于更加具体和清晰地界定社会问题和服务对象,呈现社会问题的紧迫性。
第二步是分析问题的第一层原因和根本原因。那么,如何分析社会问题的第一层原因?首先可以发散性地思考,罗列出你能想到的和这个社会问题相关的影响因素。比如在残障人士就业问题上,影响该问题的原因可能有:残障人士缺乏自信、缺乏职业规划、学历较低、雇主缺乏意愿等等。然后,可以借助一个“微观-中观-宏观”的思维框架,帮助我们完善列出的第一层原因。如图所示:
在得到社会问题的第一层原因分析之后,还需要步步深入去挖掘更加深层次的原因。“5个为什么”分析法就是一种常用的用于层层追问的工具。数字“5”只是一个概述,其核心是要像剥洋葱一样剥出表象背后的根本原因。在这个追问的过程中,罗列出的不同因果链条就可能会指引我们发现新的洞察。
比如在残障人士就业问题的分析中,我们就可能发现这样的洞察——在设计相关的干预措施时,绝大多数的项目并没有基于真实的市场雇佣需求,这在某种程度上造成了一个“恶性循环”。如果能够打破这一循环,就可能会给残障人士就业问题带来系统性的变革。
第三步则是反思已有的解决方向和方法,主要回答如下两个问题:1. 为了解决这个社会问题,已经采取的干预和行动有哪些;2. 已有的干预和行动有什么不足,或面临什么瓶颈和挑战。
比如在残障人士的就业问题中,为了让残障人士接受更专业的就业培训,一些地方残联会提培训津贴,上限为1万元,但是收费的培训可能通常在2万元以上;虽然有“残保金”的政策,但是一些企业仅仅只是通过“挂靠就业”这样的形式来应付要求,花钱“购买”残障人士的“残疾人证”形成表面上的雇佣关系,残障人士并未真正实现就业……这些都是已有应对措施所遭遇的瓶颈。
2. 利益相关方分析
在一个社会问题的系统中存在着很多不同的利益相关方,相互关联,相互影响。利益相关方分析能帮助我们找到对系统产生主要影响的利益相关者有哪些,并从中选择最关键的利益相关方,进一步思考如何与他们合作、协同,共同推动社会问题的解决。
第一步是列举某个社会问题所涉及的利益相关方有哪些,写得越具体,对行动的指导意义就越大。可以参考如下不同的层面,识别出利益相关方。
第二步可以使用“影响力/关注度矩阵”,定位不同的利益相关者,并从中找到最核心的利益相关方,设计进一步的协作策略。在这其中,利益相关者的影响力代表着他们所具备对于该社会问题的能力和影响程度;而他们对这个议题的关注度,则意味着他们有多大的意愿和动力来促成该社会问题的改变。下图以残障人士就业问题的利益相关方分析为例。
第三步是根据所选择的重要利益相关方,制定与他们开展对话和协作的策略。可以参考如下这个工具进行思考和规划:
在众多的利益相关者中,如果职业培训学校可以研发针对听障人士的职业技能培训课程并加大培训规模,企业(尤其是连锁企业)能开放更多可以实现“融合就业”的岗位,就可以有更多的残障人士在公开的市场中实现就业。
3. 外部环境及趋势分析
一个社会问题所对应的系统不是完全封闭的,也不是一成不变的。我们需要知道它的外部环境和变化趋势,只有这样才能明确目前的干预方式是否符合现实需要,是否在未来一段时间依然具有价值。
第一个可参考的工具是“PESTEL模型”,用以分析相关的宏观环境,包含政治、经济、社会、科技、环境、法律等六个维度。具体示意可见如下列表:
第二个可参考的工具是“情景模拟”。在做未来的情景模拟的过程中,可以引入两个不确定因素,预测不同的情景可能给你的行动带来的影响。比如在新冠疫情和经济下行的影响下,对未来的预期可能包含两大不确定性因素:1)服务线上化趋势;2)社会部门的资金变化。根据两大因素的划分,我们就可以预见到四种不同的可能情景。针对这些不同情景的状况分析,将有助于我们思考可以采取哪些行动计划和工作预案。
系统思维带给我们的战略性启示
经过上述的问题分析、利益相关方分析、外部环境及趋势分析,最终还是要落实到我们的战略思考上来——
1. 我在系统中最合适扮演什么样的角色,以在关键环节上推进社会问题的有效解决?
2. 我应如何有机地撬动和整合系统中的资源,从而更有效地推进规模化解决社会问题?
对这两个关键问题的回答,将指导我们制定更为有效的规模化战略和行动方案。
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