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宋春辉:社会创新之旅——经历、认识、影响
2012-08-22

社会创新之旅韩国行,回国虽有一个星期,但对韩国公益组织的印象还是记忆犹新,在韩国学习交流的几个公益组织,大都是源于1997年的亚洲金融危机时期,金融危机给韩国经济发展产生严重影响的同时,也带来了大量的社会问题,工厂倒闭、失业、自杀、辍学、家庭变故等等一系列社会问题,这个时期韩国政府和社会公众,为了帮助解决社会问题及需求,政府出资建立了很多社会企业孵化基地,帮助小企业成长,解决社会就业以及创业问题,委托社会公益机构实施运营管理,金融危机时期,企业和社会公众也纷纷捐资成立基金会帮助民间的社会企业孵化平台。

本次社会创新之旅韩国行,看的机构既有平台型的孵化基地,如:齐心协力基金会、Haja Center,也有农村的合作社,如:洪东村社区活力中心;既有环境保护机构,如:务安泥滩生态中心,也有残障人权研究会;既有社会企业,如:美丽商店,也有公平贸易机构,如:公平贸易咖啡店。

我的印象是韩国经过10多年的社会企业与公益机构的发展,社会的参与程度与公民对于社会公益的认知度较高,政府和基金会支持的机构大多属于创新的创业机构——社会企业,除了对于社会企业,政府专门出台了《社会企业促进法》以外,政府对于创业机构还会有一定的资金补贴及场地支持,平台会给予孵化组织一个全面的咨询与支持服务。每个培育平台中的公共活动空间都规划的比较大,便于公众在此开展各种活动。平台一般委托非营利机构管理,由于韩国失业率较高,所以,韩国政府对于小企业创业有政策支持,一家小企业支持创业资金3000万韩币(相当于10多万人民币),孵化平台会给予商务或咨询支持,政府一般提供一年支持,第一年成功生存下来,政府会继续支持,但费用则逐步递减,最多支持三年。韩国大企业的基金会也会专门投入资金支持小企业发展。从交流情况和现在观察来看,韩国的慈善商店——美丽商店,公众的参与度很高,物流业很先进,在全国已经开设了120家连锁商店,每年的营业额200亿韩币,实现的盈利会拿出40亿韩币,支持社会慈善。社会公众到美丽商店购物的人很多,这方面观念与中国完全不同,中国的慈善商店购物的人比较冷清,一般消费者不会进店购物。

从韩国之行,学习交流的组织情况来看,创新的技法与细节都做得比较好,服务受众并不追求量,注重的是受众群体的公益需求。这是我们值得学习的地方,相信韩国之行对于我们组织的发展与规划,机构的公益行动均有一定的借鉴意义。